據(jù)國家發(fā)改委官方消息:
國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令第16號(hào)),自2024年5月1日起施行。
主旨:破除地方保護(hù)和行政性壟斷、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。解決企業(yè)“投標(biāo)難、中標(biāo)難”的問題。
招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人!不得抽簽、搖號(hào)、抓鬮
第八條 政策制定機(jī)關(guān)制定定標(biāo)相關(guān)政策措施,應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán),落實(shí)招標(biāo)人定標(biāo)主體責(zé)任,不得制定以下政策措施:
(一)為招標(biāo)人指定定標(biāo)方法;
(二)為招標(biāo)人指定定標(biāo)單位或者定標(biāo)人員;
(三)將定標(biāo)權(quán)交由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)以外的其他單位或者人員行使;
(四)規(guī)定直接以抽簽、搖號(hào)、抓鬮等方式確定合格投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人;
(五)以其他不合理?xiàng)l件限制招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)的政策措施。
全國統(tǒng)一大市場!不得以要求設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、繳納稅收社保
第六條 政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件,對經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動(dòng),不得制定以下政策措施:
(一)對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),要求經(jīng)營主體在參與投標(biāo)活動(dòng)前取得行政許可;
(二)要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、繳納稅收社保或者與本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體;
(三)要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎(jiǎng)項(xiàng);
(四)要求經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書;
(五)要求經(jīng)營主體取得特定行業(yè)組織成員身份;
(六)以其他不合理?xiàng)l件限制經(jīng)營主體參與投標(biāo)的政策措施。
統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)!不得以信用評(píng)價(jià)變相設(shè)立招投標(biāo)交易壁壘
第九條 政策制定機(jī)關(guān)可以通過組織開展信用評(píng)價(jià)引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信守法參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),并可以通過制定實(shí)施相應(yīng)政策措施鼓勵(lì)經(jīng)營主體應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,但應(yīng)當(dāng)平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體,依法保障經(jīng)營主體自主權(quán),不得制定以下政策措施:
(一)在信用信息記錄、歸集、共享等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定;
(二)對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績等采用不同信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(三)根據(jù)經(jīng)營主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施;
(四)沒有法定依據(jù),限制經(jīng)營主體參考使用信用評(píng)價(jià)結(jié)果的自主權(quán);
(五)其他排除限制競爭或者損害經(jīng)營主體合法權(quán)益的政策措施。
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